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文档简介

1、金融金融论文范文:简论遏制金融犯罪须筑四道高墙word版遏制金融犯罪须筑四道高墙论文导读:本论文是一篇关于遏制金融犯 罪须筑四道高墙的优秀论文范文,对正在写有关于金融论文的写作者 有一定的参考和指导作用,论文片段:近年来,随着我国金融业对外开放步伐的加快,市场开放度不断增强, 市场参与主体不断扩大,市场活动ei趋复杂,金融犯罪也随之发生了 新的变化,近几年涉及金融犯罪案件数量迅速增加。仅据上海市检察 院的一项统计数据显示:上海市检察机关办理的金融犯罪案件2005 年时仅有32件,到2011年已上升到1090件。2009年至2011年三年 间,上海市检察机关办理的金融犯罪案件,平均每年都在100

2、0件以 上。据介绍,在上海市检察机关查处的金融犯罪案件中,集资诈骗、非 法吸收公众存款、证券犯罪等金融案件呈明显增加态势;所涉及领域 也由传统、单一的金融行业向房地产、商贸、教育等领域渗透。除此 之外,金融犯罪方式也趋向专业化、智能化、网络化,犯罪手段极具隐 蔽性和欺骗性,形势十分严峻。笔者认为,金融犯罪不仅破坏了金融市 场的正常秩序,而且扭曲了经济发展,史为严重的是在金融犯罪频发 的同时更导致了大量国有资产的流失和贬值。如果得不到有效制约, 还会严重损害老百姓对金融市场的信心,诱发各种不稳定因素,影响 社会的和谐稳定和经济的健康高速发展。因此,在当前的形势下遏制 金融犯罪势在必行。五大特点冃

3、前金融犯罪呈现五大特点:一是行业属性突出,几乎发生在 金融行业各个领域,有很强的行业性特征。犯罪主体多熟悉金融业务, 有的本身就是金融业内部人员。二是多元性犯罪增加。不仅涉及自然 人,还涉及单位法人。有金融机构工作人员,也有社会闲散人员;既 有国内,也有国外不法分子。从司法实践看,一些特大金融案件往往 由单位法人实施或参与实施,各主体之间出于共同牟利目的走到一 起。三是预谋性强。犯罪分子大都熟悉金融活动过程及有关规定,而 后利用各环节漏洞实施作案。四是智能化程度高。犯罪手段具复杂性 和智能性,除利用金融知识外,还利用高技术、高科技手段作案。随 着金融经营业务向国际化、多元化和混业化方面发展,其

4、复杂性远高 于一般刑事犯罪。五是资金损失严重。以金融诈骗为例,上世纪90 年代,案值一般在几千元、几万元间。而进入新世纪的10多年来, 案值日趋巨大,数十万元的案件较为普遍,数百万元的案件时有发生, 甚至出现数千万元、数亿元的案件。可见,金融犯罪贪婪性逐步增强, 犯罪数额越来越大,大要案明显增加,对社会和经济的威胁日益严重。四道高墙面对li趋严重的金融犯罪,笔者以为,当前遏制金融犯罪亟待 高筑四道墙:法制法规墙。金融法制是国家为推动金融关系正常发展,保证 金融活动顺利进行,按国家意志规定的有关调整金融关系和金融活动 的各种法律规范。在我国已全面对外资银行开放市场的情况下,我国 金融立法滞后的矛

5、盾十分突岀,有关规范和调控金融领域内金融秩序 的现行法律、法规不仅少,且层次低,有的仅是部门规章,有的领域 还无法可依。要遏制住金融犯罪,就需依法规范金融市场,以保障和 推动金融市场的确立和发展,并有效、稳健地运转。因此,要借鉴外国立法经验,加快金融立法步伐,杜绝金融立 法的随意性,探究金融立法的可行性;严格执行金融法律,引导和规 范各种金融活动,推动银行规范、有序、高效、稳健运作,提高资产 营运质量和运作效率,最大限度降低金融风险;加强法制教育,在全 国金融系统形成普遍、自觉遵守金融法律的良好风气,发挥金融法律 的严肃性和强制性,形成良好的金融法律秩序,使社会主义金融法制 建设得到健全和健康

6、发展。信息监督墙。建立银行信息披露制度,可揭露银行各种隐蔽矛 盾,减少金融犯罪发生。同时可以强化市场对银行的约束力,抵御巨 额损失带来的风险,进一步发挥市场机制为银行提供的审慎经营的强 大驱动力。随着我国金融业改革不断深入,尤其中资银行上市和对外 资银行全面开放,商业银行在财务报告、风险管理、统计制度等方面 向社会公开披露信息,是确保银行资本充足率的一个内在要求,也是 金融改革与开放带来的不可逆转的发展趋势。综合治理。金融犯罪作为一种社会现象,是由多种理由造成的。 因此,从预防金融犯罪的角度分析,必须综合社会各种力量,采取积 极有效措施,建制堵漏、强化防范机制。动员社会各方面力量加强社 会监督

7、,充分运用政治、经济、文化、教育、行政、法律等手段,来 提高整个社会的防范机制,使潜在犯罪分子的犯罪心理得到有效抑 制;要在各金融部门联合设置专门的金融犯罪防范机构,重点研究金 融犯罪的规律和打击、防范、制约策略,搜集、处理和检索各种金融 犯罪情报,为各级司法机关打击惩罚金融犯罪提供现代化的情报服 务;要提高计算机运用系统的监控能力,对各种金融业务的操作现场 进行监控;运用现代防伪技术,提高对各种金融票证的真实、合法、 有效性进行鉴定和识别的能力,力求防微杜渐。内控预防。金融系统职工犯罪案件的预防,需依靠职工自身、 单位内部和社会力量,运用教育、经济、行政和法律手段,加强内部 制约和监督,建立

8、健全各级岗位责任,设立举报电话等制度,将各项 金融业务活动纳入公众监督和法制轨道。同时,加强协防机制建设。 各级领导要支持职能部门工作,在人员编制、装备经费上适当倾斜, 努力为其查处违法违纪案件发挥职能作用创造条件。公安、检察机关 要针对金融业全面开放后出现的新情况、新理由,将金融系统纳入重 点目标,加大警力投入,保证金融系统案件的快侦快破快判,为金融 业健康发展保驾护航。总之,在当前经济全球化的背景下,金融领域中以前那种粗放 型的经营模式已很难适应当前竞争激烈的金融环境,也给金融犯罪留 下了很大的漏洞。因此,我们在建立严密的法律法规体系的同时,也 应该强调要求金融制度木身的提高和完善,包括银行业、保险业和证 券业等各金融机构内部的管理制度。当然,现在的金融犯罪很多都超 越了国界,所以对金融犯罪加强国际合作也是很有必要的。

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